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在通州區第六屆人民代表大會第五次會議閉幕式上的講話

時間:2019/03/05  來源:區人大
  ( 2019年1月6日)
  曾贊榮 
  各位代表、同志們:
  通州區第六屆人民代表大會第五次會議,經過全體代表和與會人員的共同努力,圓滿完成了預定各項議程,即將勝利閉幕。這次會議是市級機關正式搬遷之際,城市副中心控規即將付諸實施之時召開的一次重要會議,對于我們高質量實施控規、高標準服務保障市級機關運轉、高水平做好2019年各項工作具有重要意義。會議開得很成功,代表們肩負全區人民的重托,以高度的責任感和使命感,認真履行職責,積極建言獻策,共商發展大計,為大會圓滿成功做出了重要貢獻。總體上看,會議達到了統一思想、凝心聚力、民主團結、風清氣正的目的。在此,我代表區委,對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向全體代表和所有工作人員表示衷心的感謝!下面,我再講四點意見:
  一、堅持提高政治站位,準確把握城市副中心建設的新階段
  改革開放以來,通州定位經歷了五個階段,從“衛星城”
  “重點新城”“北京新城區”“現代化國際新城”,直到現在的“北京城市副中心”,地位不斷提升、影響不斷增大、發展不斷提速。特別是剛剛過去的2018年,正值改革開放40周年,對副中心建設來說是極不平凡的一年。這一年,中央政治局常委會審議了副中心控規,這在北京城市發展歷史上是第一次,習總書記再次就副中心建設作出重要指示,要求我們“把城市副中心建設成為新時代的精品工程”,這對副中心建設來說是莫大的鞭策。這一年,市委十二屆五次全會專題研究討論了副中心控規,市委書記蔡奇同志先后14次到通州調研,對副中心建設作出全面部署,市委市政府對通州的高度重視前所未有。這一年,副中心行政辦公區正式啟用,市級機關陸續搬遷,通州成為北京的行政中心,成為真正意義上的副中心,這在我區發展歷史上具有劃時代的意義。這一年,面對副中心建設工作多、任務重、標準高、時間緊的形勢,全區黨員干部群眾敢于擔當、迎難而上,在服務保障市級機關搬遷入駐、推進疏解整治促提升、生態環境治理、公共服務配套等各方面都取得了重大進展,特別是拆除違建2000余萬平方米、騰退土地1573公頃,實現了副中心范圍內基本無違建目標,承接非首都功能有了更廣闊空間;通州天更藍、地更綠、水更清,副中心有了更好的環境基礎;群眾獲得感、安全感、幸福感進一步提升,實現宏偉藍圖有了更廣泛共識、更強大合力。一年來的新變化有目共睹,也得到了市委市政府領導的充分肯定和人民群眾的高度認可。
  這些重大事件和工作上的新進展,可以說標志著副中心建設進入了新階段,標志著通州發展站上了新起點。這是時代賦予我們的使命、歷史帶給我們的機遇,我們生逢其時、也重任在肩。“人生難得幾回搏,此時不搏待何時!”我們要倍加珍惜黨中央、市委市政府對我們的信任,牢記肩負的使命,增強政治自覺和行動自覺,咬定青山不放松,堅定不移地朝著中央和市委確定的目標奮勇前進。
  二、堅持高質量發展,主動適應城市副中心建設的新要求
  2019年,是新中國成立70周年,是副中心服務市級機關入駐的開局之年,也是副中心全面實施控規的起步之年,做好各項工作至關重要。2018年,通過全區共同努力,我們取得了良好成績,但也應清醒看到,當前副中心建設與中央、市委市政府的“高標準”“高質量”要求還有不小差距,特別是與總書記要求的“北京建設新地標”“新時代精品工程”、與市委要求的“北京重要一翼”“無城市病的城區”等目標差距還很大。面對新形勢、處在新階段、迎來新機遇,我們必須要有新面貌、新作為、新氣象,努力將副中心打造成為北京高質量發展的樣板。
  新面貌要求我們必須樹立副中心意識、堅持副中心標準。作為北京的行政中心,講政治是對我們的首要要求,副中心意識里這也是排第一位的。我們必須牢固樹立“四個意識”,堅定踐行“兩個維護”,時刻做到絕對忠誠,為市委市政府“站好崗、放好哨”。另一方面,從郊區底子實現向副中心的轉變,我們必須自己首先要從意識、標準上轉變,所謂“思想有多遠行動就能走多遠”,沒有一流的意識不可能有一流的成績,因此,我們必須不斷對標一流先進,提升意識標準、優化知識結構、增強本領能力。
  新作為要求我們必須敢于擔當、創造副中心質量。上個月,區委六屆六次全會對2019年各項工作作了全面部署,為實現全年任務目標劃定了時間表、路線圖。同時,隨著市級機關的陸續搬遷和副中心控規的實施,將帶動大量人才、企業、項目等優質資源到副中心來,可以說2019年是全面拉開城市框架、實現新舊動能轉換、加快提升城市“顏值”的關鍵一年。萬事俱備,東風也有了,剩下的就需要我們發揚“釘釘子精神”,一步一個腳印地把各項工作干得更好,一步一個腳印地不斷創造副中心的“高質量”。
  
一年來,我們不斷加強黨對各領域的領導,各級黨組織和廣大黨員在各領域都發揮了重要作用,黨建引領副中心建設作用日益突出。這是我們推進工作的一大法寶,必須繼續保持,發揚光大,強化抓黨建工作意識,堅持黨建引領,把黨建引領同副中心建設各個領域、各條戰線、各個部門的工作更加緊密地結合起來,發揮好黨員干部的模范帶頭作用,不斷改進作風,推進全面從嚴治黨向縱深發展,以海晏河清的政治生態為副中心建設保駕護航。
  三、堅持以人民為中心,更好滿足人民群眾的新期待
  各位代表都是通州人民選出來的,這不僅是通州人民對大家的信任和期待,更是通州人民給大家的責任和使命。因此,我們一切工作的出發點和落腳點都要堅持“以人民為中心”,一切工作效果都要以人民滿不滿意為標準。人民對副中心建設的新期待、對美好生活的新向往,就是我們的奮斗目標。
  要密切聯系群眾,為民代言發聲。要聚焦副中心建設亟待破解的難題和群眾關注的熱點,主動深入基層、深入群眾,做好調研考察,廣泛收集社情民意,多建睿智之言、多獻務實之策,充分發揮黨和政府聯系群眾的紐帶作用。
  要認真履職盡責,依法為民監督。監督權是法律賦予人大代表的重要職權,也是幫助黨和政府更好推進工作的有效手段,大家要敢于監督、善于監督、勤于監督。比如,副中心控規經中央批準后將進入正式實施階段,人大代表作為規劃實施的參與者,要通過監督維護好規劃的權威。比如,副中心城市精細化管理水平還不高,人大代表作為城市發展的親歷者,要通過監督促進城市管理工作的提質提效。此外,還有生態環境、公共服務、產業發展、營商環境、文化建設、美麗鄉村建設等重點工作,大家都要發揮好監督作用,幫助黨和政府不斷改進提升,更好服務于人民群眾。
  要立足本職工作,發揮帶頭作用。人大代表都是各領域的優秀代表,要充分發揮代表優勢,在各自領域當好支持副中心建設的先行者,發揮帶頭作用。要多做凝聚共識之事,廣泛深入宣傳中央和市委、區委的決策部署,通過宣傳副中心建設成果,增強全區人民群眾“主人翁”意識,促進形成共謀發展、共促和諧、共建副中心的強大合力。
  四、堅持加強自身建設,積極為副中心建設和通州發展增添新動力
  一年來,區人大及其常委會主動融入副中心建設發展大局,主動擔當重任,勇于開拓創新,在疏解整治促提升、創城創衛復檢、城市精細化治理等方面發揮了重要作用,為通州經濟社會快速發展做出了積極貢獻。這充分體現了“人大不是二線,是一線,關鍵時刻還能上火線”的精神風貌。面對副中心建設的新形勢、新要求、新任務,區人大黨組及其常委會要以政治建設為統領,不斷加強自身建設,發揮好在人大工作中的領導核心作用,進一步完善監督方式、增強監督實效,提升全區人大工作整體水平。同時,要增強服務意識,向市人大對標對表,加強與市人大溝通對接,主動做好市級機關運行的服務保障。要完善工作機制,進一步密切同人大代表、同人民群眾的聯系,以更高的標準、更有效的舉措服務好全區人民、服務好人大代表。
  區委將一如既往地加強和改進對人大工作的領導,全力支持人大開展工作,支持人民代表依法履職。“一府一委兩院”要正確對待人大監督、自覺接受人大監督、積極配合人大監督,不斷提高依法行政、依法監察和公正司法水平。全區各級各部門都要積極支持人大依法行使職權,認真辦理人大代表議案建議,主動為代表履職創造條件,切實營造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛圍。
  各位代表、同志們,“乘風破浪潮頭立, 揚帆起航正當時”,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅強領導下,倍加珍惜來之不易的發展局面,倍加珍惜千載難逢的歷史機遇,倍加珍惜廣大人民群眾的信任,進一步解放思想,搶抓機遇,同心同德開創人大事業的新局面,齊心協力譜寫副中心建設的新篇章,迎接建國70周年。
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