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在通州區第六屆人民代表大會第四次會議閉幕式上的講話

時間:2018/10/29  來源:通州區人大常委會

(2018年9月28日)

曾贊榮

各位代表、同志們:
  通州區第六屆人民代表大會第四次會議,圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕。這次會議始終堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事,廣泛審議討論了區政府關于“高水平實施好城市副中心控制性詳細規劃,推動通州區實現高質量發展”的報告,順利完成選舉任務,是一次統一思想、凝聚力量、民主團結、風清氣正的大會。會議期間,各位代表牢固樹立“四個意識”,依法履行職責,展現出了過硬的政治素養和良好的精神風貌。在此,我代表區委,對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向全體代表和所有工作人員表示衷心的感謝!
  大會選舉趙磊同志擔任通州區人民政府區長,這是全體代表的信任和重托,更是全區人民的支持和厚愛。希望趙磊同志按照市委、區委部署要求,團結帶領區政府班子,忠實履行憲法和法律賦予的職責,牢記使命,恪盡職守,奮發有為,不負市委厚望,不負區委重托,不負人民期待。
  本次人代會,正值全區上下深入學習貫徹黨的十九大精神、市委十二屆五次全會和區委六屆五次全會精神,以一流的工作實績迎接市級機關搬遷入駐之際,對于全區上下凝心聚力,樹立副中心意識、堅持副中心標準、創造副中心質量,全面做好副中心各項工作具有重要意義。借此機會,我再跟大家交流幾點想法。
  一、堅決貫徹落實中央、市委新部署、新要求,高水平實施城市副中心控制性詳細規劃
  規劃是一個城市的靈魂,是引領城市發展建設的綱領。去年9月,黨中央、國務院批復了《北京城市總體規劃(2016年一2035年)》。總規緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,提出在市域范圍內形成“一核一主一副、兩軸多點一區”的空間格局,明確了城市副中心發展和管控的規劃任務。今年7月23日至24日,市委召開十二屆五次全會,全會研究討論《城市副中心控規(送審稿)》,市長陳吉寧同志就《送審稿》作了說明,市委書記蔡奇同志作重要講話。市委以全會形式討論詳細規劃,這在全市歷史上是第一次。近一段時間以來,蔡奇書記先后多次來副中心調研指導,對城市副中心建設和通州各項工作作出了重要指示,就落實好北京城市總規、副中心控規提出了更加明確的要求。
  前不久召開的區委六屆五次全會明確提出,學習貫徹市委十二屆五次全會精神,高質量實施好城市副中心控制性詳規,必須牢牢把握城市副中心的戰略定位和主導功能、空間結構和城市特色、努力創造“副中心質量”、努力建設未來沒有“城市病”的城區、堅決維護規劃的嚴肅性權威性5方面的要求,必須處理好“主”與“副”、“新”與“老”、“城”與“鄉”、通州和北三縣四個關系。這次人代會我們又專門聽取和審議區政府關于“高水平實施好城市副中心控制性詳細規劃,推動通州區實現高質量發展”的報告,提出了落實規劃的階段性目標和具體步驟措施。以上這些都是我們當前和今后一段時間副中心建設的工作主線和需要重點把握的工作要求,必須不折不扣抓好落實。
  下一步,副中心控規待中央正式批復后,就要按計劃進入落地實施階段,必須提前謀劃好相關工作。要實現通州高質量發展的美好藍圖,全區上下必須提振“精氣神”、擰成“一股繩”、狠下“繡花功”,在抓落實方面持續用力、穩扎穩打,確保各項工作任務圓滿完成。當前,要圍繞城市副中心控規的實施,圍繞“一帶、一軸、多組團”的空間結構,堅持規劃引領、堅持生態優先、堅持一張藍圖干到底,以交通基礎設施和重要功能節點建設為重點,有序拉開城市副中心框架,聚焦對標到全力服務保障市級機關搬遷入駐這項重大政治任務上來,重點抓好全面完成“疏整促”各項任務、堅決打贏生態環境建設攻堅戰、全面提升城市精細化管理水平、加快構建“高精尖”經濟結構、進一步落實全面從嚴治黨要求這些大事,始終保持功成不必在我的境界,始終保持敢闖敢干、善作善成的作風,切實把副中心各項工作抓牢、抓實、抓出成效。
  二、始終堅持以人民為中心,更好地滿足人民群眾對城市副中心建設的新期待
  蔡奇書記明確指出:“未來的城市副中心要成為沒有城市病的城區,這是滿足人民群眾對美好生活的新期待。”城市副中心“三個示范區”戰略定位擺在首位的就是打造國際一流和諧宜居之都示范區,就是要堅持以人民為中心的發展思想,創造宜居宜業環境,讓人們群眾生活得更方便、更舒心,這也是未來城市副中心最具有吸引力的一面。全力以赴把城市副中心規劃好、建設好、管理好與堅持以人民為中心是高度統一的,根本目標是一致的。因此,要把領會首都發展的新階段、新特征,把握城市副中心建設的新形勢、新要求和響應人民群眾對城市副中心建設的新期待、新需求貫通起來,真正把城市副中心規劃好、建設好,確保向黨和人民交上一份合格答卷。
  當前,我們在滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要方面做了很多工作,比如我們政府的“六大工程”盡管任務很重,但都在按計劃推進,可以確保年底保質保量完成, 交上一份滿意答卷;拆遷拆違力度大,截至目前拆違量已經超過1800多萬平米,拆違量、銷賬量、騰退量都是全市第一,效果非常明顯;拆違騰退后及時織補萊場、便民商業網點,加強“留白增綠”,城市規劃更有人情味了,群眾生活也更加便利了;積極落實“街鄉吹哨、部門報到”機制,辦好了一批群眾家門口的事情,有效破解了抓落實的“最后一公里”問題。但我們審視自身,通州目前的短板還是有很多,不充分、不平衡的問題仍然比較突出,質量不高、品位不高的問題也比較突出,必須在工作的著眼點上下功夫,充分發揮群眾“主人翁”作用,匯聚民智民力,形成共同推動工作的強大合力,扎扎實實推進加以解決。
  要廣泛凝聚共識。充分發揮人大代表優勢,以自己的實際行動將中央和市委、區委的決策部署特別是民生政策及時、準確、有效地傳達到社會的各個層面,轉化為廣大人民群眾的共識,形成共謀發展、共促和諧、共建副中心的強大合力。要堅持問政于民。加強與人民群眾的溝通、互動、協同,及時準確掌握最鮮活、最真實、最全面的社情民意,及時將老百姓的呼聲反映出來,積極協調解決群眾最直接、最關心、最現實的問題,用群眾滿意度來衡量我們工作是否做到了百姓心坎上。要提升群眾獲得感。始終堅持問題導向, 全面提升設施服務水平,構建通暢便捷的交通體系,綜合治理環境污染,推進新老融合發展,保護好通州歷史文脈,實施一批直接改善群眾生活環境的項目,使人民獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續。
  三、切實加強人大工作,為城市副中心建設和通州高質量發展貢獻力量
  人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。面對新形勢、新要求、新任務,區人大及其常委會要進一步增強責任感和使命感,不斷加強自身建設特別是履職能力建設,不斷推動人大工作與時俱進、科學發展。區委將一如既往地加強和改進對人大工作的領導,全力支持人大開展工作,支持人民代表依法履職,及時聽取人大黨組工作匯報,研究解決人大工作中存在的具體困難和問題。“一府兩院”要正確對待人大監督、自覺接受人大監督、積極配合人大監督,不斷提高依法行政、公正司法水平。全區各級各部門都要積極支持人大依法行使職權,認真辦理人大代表議案建議,主動為代表履職創造條件,切實營造尊重人大地位、支持人大工作的良好氛圍。
  各位代表、同志們,新時代賦予新使命,新征程呼喚新作為。讓我們在區委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、真抓實干,為全力推進北京城市副中心建設這一偉大事業而不斷奮斗,把城市副中心的美好藍圖轉化為運河兩岸的生動實踐!

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