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區六屆人大常委會第二十四次會議關于“區政府2019年上半年工作情況報告”的審議意見

時間:2019/12/18  來源:區人大

區政府辦公室:
  2019年8月15日,區六屆人大常委會第二十四次會議聽取和審議了區政府副區長倪德才作的《關于2019年上半年工作情況的報告》。
  會議認為,今年上半年,區政府牢牢把握首都城市戰略定位,立足“一核兩翼”和京津冀協同發展大局,緊緊圍繞副中心控規實施,堅持穩中求進工作總基調,對標高質量發展要求,經濟運行持續向好、功能疏解堅定有序、污染防治強力推進、社會事業加快建設、重點改革不斷深化,全區經濟社會實現平穩較快發展。報告對通州區經濟社會發展中存在問題的分析客觀、準確,提出下半年的重點工作任務積極可行。區人大常委會會議同意這個報告。
  根據常委會審議情況,提出以下審議意見:
  一、堅持提高政治站位,高質量建設城市副中心
  一是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入領會習近平總書記視察北京重要講話精神和中央、市委市政府對城市副中心建設的一系列重要指示精神,維護《北京城市副中心控制性詳細規劃》權威性。二是堅持以人民為中心的發展理念,全面落實市委市政府、城市副中心黨工委、管委會和區委的各項決策部署,高水平實施好城市副中心控規,加強城鄉統籌,既關注155平方公里的發展,同時又要關注906平方公里的整體發展,不斷改善人民群眾生活水平。三是明確階段性目標,抓好各項重點任務建設,努力在關鍵領域和重點環節取得突破,特別是軌道交通建設及京津冀協同深化發展,拉開城市副中心框架,全面提升服務保障市級機關水平,推動實現副中心高質量發展。
  二、加大統籌協調力度,推動產業結構升級
  一是大力推進騰退空間利用。疏解整治促提升專項行動取得了階段性成果,下一步要緊密結合副中心控規,統籌騰退空間開發利用問題,提前謀劃、主動設計騰退空間,優化空間布局,綜合開發利用土地資源。二是持續優化營商環境。結合市級及“通八條”等有關獎勵政策,建立容錯免責機制,促進企業技術創新,以大數據和制度創新為技術手段,構建一體化政務服務平臺,對相關事務要進行整合并統一受理,盡量避免分頭報批事項,為企業提供優質的服務。三是積極促進重點項目落地。加快修訂完善企業準入標準及限制目錄,創新招商引資模式,打造專業化招商引資隊伍,大力引進“高精尖”產業項目,積極對接重點工程、企業總部落地建設,打造城市副中心經濟發展高地。四是注重實施人才強區戰略。大力引進和培養高層次人才,積極引進和培養高技能人才,加強人才梯隊儲備,注重引進高層次創新團隊,加大扶持各類人才載體,加強人才綜合保障,完善管理考核機制,打造副中心人才高地。
  三、著力精準精細管理,破解城市管理難題
  一是高質量完成好老城雙修任務。盡快完善老城雙修與更新實施方案,要勇于破題、善于解題,留住老城亮點,加強保護利用,講好老城故事,積極推動通州南大街改造,加快打造樣板,形成示范。二是提升老舊小區管理水平。加快實施老城區全部自備井置換,實施好一批老舊小區抗震加固、加裝電梯項目,解決好老舊小區物業管理問題。三是持續推進城市精細化管理。改進城市管理模式,不斷加大交通治理力度,深化環境綜合整治提升,完成重點區域景觀亮化提升工程,推進城市管理智慧平臺、網格大數據分析平臺建設,提升城市管理整體效能。四是全力做好民生實事。創新完善服務市民工作機制,優化配強“接訴即辦”工作力量,切實提高問題解決率和群眾滿意率。
  四、提升農村人居環境,推進美麗鄉村建設
  一是認真落實城市副中心控規,以鄉村振興戰略為總抓手,因地制宜推進鎮域、村域規劃編制,引導和支持設計人員下基層,進一步提升鄉村規劃建設水平。二是深入調查研究,以“農民富、農村美、農業強”為目標,明確產業發展方向,加大就業幫扶力度,重視農民就業保障,使鄉鎮有發展、就業有擴大、農民有增收,全面提升村容村貌,留住鄉愁。三是改善鄉鎮生態環境,補齊基礎設施與公共服務短板,引入專業化的運營團隊,進一步強化產業特色,并以鮮明的主題提升產業和資源集聚度,加快建設特色小鎮。前期重點打造臺湖、張家灣、宋莊特色小鎮建設,以階段性成果引領示范。四是積極主動解決農村地區的熱點、難點問題,小問題要主動發現,及時處理,大問題要提前謀劃,盡早對癥下藥。要特別關注農村地區飲用水問題,特別是在解決基礎設施缺乏、推進農村生活垃圾治理等一系列問題上見成效。
  以上意見經區六屆人大常委會2019年第7次主任會議通過。請區政府在收到審議意見后,認真研究,改進工作,一個月內向區人大常委會提交研究辦理方案,一式三份;六個月內向區人大常委會提交研究辦理情況的書面報告,一式四十份。

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