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區六屆人大常委會第二十三次會議關于“北京市通州區監察委員會工作情況報告”的審議意見

時間:2019/10/12  來源:區人大

  區監察委員會:
  2019年6月12日,區六屆人大常委會第二十三次會議聽取和審議了區監察委員會主任鄭宇作的《天下足球网監察委工作情況的報告》。
  會議認為,區監察委堅持高點站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想統領監察工作,緊緊圍繞北京城市副中心發展和人民群眾的愿望,不斷縱深推進監察體制改革,構建了權威高效的監察機制;堅持摸清底數、明確標準、精準核定,實現了對所有公權力監督的全覆蓋。深化派駐機構改革,優化組織設置,切實履行職責,監督成效凸顯,發揮了監察監督的“探頭”效能。彰顯巡查利劍作用,成立了巡查領導小組和辦公室,全面履行了從嚴治黨的主體責任;創造性指導鄉鎮街道開展了監察工作,探索打通“監察最后一公里”。創新開展同級監督、專項監督和重點監督,抓牢監督第一職責,推動副中心建設廉潔高效。強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,筑牢不想腐的自覺,鞏固了防腐敗斗爭的壓倒性勝利。強化政治建設,把抓班子帶隊伍擺在重要位置;強化能力建設,堅持學習培訓和交流輪換;強化作風紀律建設,彰顯了打鐵必須自身硬的自覺,打造過硬的監察干部隊伍。
  會議指出,區監察委做了大量有效的工作,但與城市副中心的發展、全區經濟社會和人民群眾的要求還有一定的差距和不足。一是在及時對標對表,深化流程再造,厘清部門職責,推進監督檢查和審查調查工作更加法制化、規范化上還需進一步提高。二是在利用多種載體和形式,深化宣傳的力度和廣度上還要加大;在利用信息化、新技術手段助力監察體制改革、服務副中心建設上還需進一步提高。三是干部隊伍的政治素質、能力素質、作風紀律等整體建設和水平還需進一步提高。
  根據常委會審議的情況,提出以下審議意見:
  一、堅持高點站位,扎實推進監察體制改革
  監察委要提高政治站位,對照習近平總書記的重要指示批示和中央監察體制改革的縱深推進,對標城市副中心建設發展中監察工作的時間表和路線圖,堅定信心、深入思考、精心謀化、迎難而上,主動研究新情況、新問題,積極探索新方式、新辦法。要創新監察工作機制,將改革成果、制度優勢轉化為治理效能,確保高質量實現監察檢查效果。加強監察內部運行機制建設,不斷完善工作制度、工作流程和執法方式,不斷提高依法辦事的能力。要探索監察檢查網絡管理平臺,通過大數據、互聯網+等科學管理手段,提升監察工作實效;探索監督對象評價機制,規范公職人員行為。要積極推進鄉鎮街道監察工作路徑,解決村(居)監察盲區,確保實現監察工作全覆蓋,打通監察監督最后一公里。
  二、依法行使職權,不斷提高監察工作水平
  一是加強學習,提升能力和水平。要緊緊圍繞監察體制改革工作目標,有針對性地開展學習培訓,吃透相關政策,擴充業務知識,夯實專業本領,改變工作作風,進一步在理念思路和方式方法上實現新突破。二是依法履職,促進工作規范化。要根據不同的監察對象,深入吹響“提醒、協同、督促、問責”四哨,加大專項監督、重點監督的力度,精準護航城市副中心建設發展;要嚴格按照法定程序和紀規要求,探索解決檢察院人員轉隸后辦案身份問題,同時規范查辦案件程序,保證辦案質量。三是積極探索紀法協調銜接機制。要在線索處置、證據轉換、案件移送等方面,建立監察委員會與執法機關、司法機關的協調銜接機制,提升反腐敗工作制度化、規范化和法治化水平。
  三、聚焦主責主業,推進監察工作科學發展
  要切實履行監督、調查、處置三項職責,科學運用監督執紀
  “四種形態”,以城市副中心發展統領監察工作,督促各級各部門切實承擔起職責任務,加大對慢作為、不作為和亂作為的監察檢查力度。要突出監督重點,發揮巡查效能,管控重要工作、重大項目和重點工程,緊盯腐敗易發多發行業領域,結合“四風”問題專項整治、掃黑除惡專項斗爭、“街鄉吹哨、部門報到”的監督,嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”,持續釋放正風肅紀的強大力量。要堅持懲前毖后治病救人的方針,突出前置,著眼日常,抓早抓小,把住監督第一道關口;對發現的違紀違規行為實行“零容忍”,發現一起,查處一起,絕不手軟,為城市副中心提供良好的政治生態和穩定的社會環境。
  四、加強隊伍建設,打造忠誠干凈擔當鐵軍
  監察委要按照“正人先正己”“打鐵還需自身硬”的要求,把抓班子、帶隊伍擺在更加突出的位置,強化政治引領,切實加強思想、組織、作風建設,堅決把紀律和規矩挺在前面,充分發揮示范帶頭作用,進一步提高領導班子整體戰斗力。要不斷提高監察隊伍的綜合素質,加強學習培訓和鍛煉,深入開展調查研究,不斷提高工作能力和水平;強化自我監督,提升自身免疫力,確保黨和人民賦予的權力正確行使,懲腐楊善的利劍永不蒙塵,打造忠誠干凈擔當的鐵軍。要緊緊圍繞監察體制改革的工作目標,全面推進轉職能、轉方式、轉作風,努力鑄造一支政治堅定、作風過硬、業務精湛的監察隊伍,切實擔負起新時代賦予的新使命。
  五、加大宣傳力度,營造風清氣正良好氛圍
  要突出宣傳重點,運用多種載體和平臺,加大學習宣傳《憲法》《監督法》的力度,讓行使公權力的人員形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好環境,讓廣大干部職工和人民群眾加強對監察機關及其職責、監察范圍和管轄、監察權限、監察程序等職能的了解,提升對監察委和監察工作的認識和理解,積極營造支持監察機關工作的良好氛圍。要加大學習教育,堅持“以案說法”、正面宣傳為主,用身邊的事,教育身邊的人,提升行使公權力人員的自我監督意識和知法、懂法、守法意識,恪守紀法底線,知敬畏、知戒律,自覺維護紀法的尊嚴,自覺為城市副中心發展保駕護航。
  以上意見經區六屆人大常委會2019年第6次主任會議通過。請區監察委員會收到審議意見后,認真研究,一個月內向區人大常委會提交研究辦理方案,一式三份;六個月內向區人大常委會提交辦理情況的書面報告,一式四十份。

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